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수의계약 대상 법적 근거와 절차, 주의사항 완벽 가이드

  • alexchoi35
  • 6월 23일
  • 3분 분량

수의계약 대상 법적 근거와 절차, 주의사항 완벽 가이드

안녕하세요, 글로싸인입니다!

지금까지 수많은 계약의 종류를 함께 다뤄봤는데, 캐도캐도 계속 나오는 다양한 계약 종류!

오늘은 많은 계약 종류 중에 수의계약에 대해 다뤄보려고 하는데요.

간단하게 설명 드리자면 "수의계약 = 공공기관 계약 체결 방식 중 하나" 로 생각해 주시면 됩니다.

특정한 조건 하에서 공개입찰이나 경쟁입찰을 거치지 않고, 계약 당사자와 직접 계약을 체결하는 방식이라고 하는데요.

그래서! 수의계약 정의부터 시작해 수의계약 대상, 사유, 계약 금액, 법적 근거 및 절차와 더불어 수의계약 주의사항까지 함께 다루어 보려고 합니다. 💙



"수의계약이란?"


수의계약입찰 과정을 거치지 않고, 계약 당사자와 직접 계약을 체결하는 방식이에요. 보통 특별한 이유가 있을 때 사용되곤 하는데요.

예를 들어, 긴급한 상황이나 특정 기술이나 제품을 제공할 수 있는 공급자가 유일할 때 수의계약을 맺기도 해요.

이런 계약 방식은 아무래도 입찰에 의한 공개적인 경쟁을 하지 않아서 공정성 확보를 위해 여러 규제와 조건이 따르기도 합니다.

또한, 수의계약 법적 근거는 주로 공공계약법에 규정되어 있는데요. 법에 따르면, 수의계약은 공개입찰 및 경쟁입찰이 어려운 특정 상황에서만 허용되고 있어요. 예를 들어, 수의계약 법적 근거 중 하나는 "긴급을 요하는 경우"로, 긴급한 상황에서는 시간을 절약하고 빠르게 계약을 해야할 필요성이 있기 때문이에요. 이때, 수의계약 주의사항으로는 긴급상황이 반드시 법적으로 인정된 사유에 해당하는지를 확인해야 한다는 것인데요. 수의계약 사유가 정당하지 않으면 나중에 법적 문제가 발생할 수 있어요.



수의계약 대상

수의계약은 모든 상황에서 누구나와 할 수 있는 계약 방식은 아니에요.

법적으로 정해진 요건과 사유가 있어야만 수의계약이 가능하다고 하는데요. 아래는 일반적으로 수의계약 대상이 될 수 있는 경우들입니다.

✅ 일반적인 수의계약 대상

특히! 단일 공급자는 입증 자료가 굉장히 중요한데요. 예를 들어 유일 기술 보유 확인서, 시장 조사 자료 등이 필요합니다.



수의계약 법적 근거는?

수의계약이 허용되는 조건은 단순히 기관의 필요나 편의로 결정되는게 아니라고 하는데요.

수의 계약은 반드시 관련 법령에 근거해야 하고, 이 근거는 매우 구체적입니다.



예를 들어, 국가계약법 시행령 제26조(수의계약에 의할 수 있는 경우)에는 "긴급을 요하는 경우, 특정인의 기술 또는 제품이 필요한 경우, 가격이 소액인 경우" 등 세부적인 요건이 명시되어 있어요.

수의계약 법적 근거를 명확하게 이해하고, 관련 조항에 따라 판단하는 것이 수의계약의 첫 단계입니다! 😊



수의계약 절차 알아보기 👀

수의계약은 겉보기엔 절차가 간단한 계약이라고 보일 수 있지만, 오히려 투명하고 꼼꼼한 문서화와 근거 확보가 핵심인 계약이에요!

실제 게약 담당자가 따라야 할 절차를 순서대로 자세히 설명 드려 볼게요.

수의계약 절차 1번은 사유 검토인데요! "국가계약법 시행령 제26조" 또는 "지방계약법 시행령 제25조"에 해당하는지 꼭 확인하고, 사유를 증빙할 수 있는 긴급공문, 기술 인증서 등을 미리 확보하는 것이 필요해요.


수의계약을 할 때는 복수 견적 확보 또는 시장가격 조사 보고서 작성을 통해 적합성을 판단해야하는데요.

만약 단일 공급자라면, 해당 업체 외 공급이 불가능한 이유도 문서화 해 주셔야 합니다.


수의계약 상대가자 계약심의위원회 대상인지에 대한 여부 확인을 진행하는데, 보통 일정 금액 이상은 필수로 진행해요.

이해충돌 가능성이 있는 인물이 있다면 제외하고 객관적으로 심사를 진행 해 주세요.


수의계약 계약서를 작성할 땐 표준 계약서 양식을 활용 해 주시면 좋아요. 계약서 내에는 계약명, 기간, 지급조건을 명확히 작성 해 주시고 계약 당사자의 인감 또는 서명 날인 확인도 해 주세요!


수의계약 절차 마지막은 바로 계약이행 완료 보고서, 정산서류, 물품 인수인계 확인서 등을 보관하고 관련법에 기준하여 계약 정보 공개 여부를 확인하여 기준을 넘는다면 공개가 필수입니다!



수의계약 주의사항 ⚠️ 실무에서 자주 실수하는 포인트는?

수의계약은 자칫하면 비공정성·특혜 논란으로 번지기 쉬운 대표적인 계약 종류입니다.

실무에서 자주 간과하거나 감사 대상이 되는 위험 요소들을 정리 해 드릴게요!

📌 사유가 모호하거나 허위로 작성된 경우

  • "급해서 했다", "편해서 수의계약했다" 라는 말은 법적으로 인정되지 않아요.

  • 반드시 법에 명시된 사유만 기재 해 주세요.

📌 가격 검토가 부족한 경우

  • -수의계약은 경쟁이 없는 만큼, 부당한 고가 계약이 체결될 위험이 높아요.

  • "적정 가격 확인 절차"는 감사 시 가장 많이 지적받는 항목입니다.

📌 내부 결재 생략 또는 간소화

  • "소액 계약이니까 그냥 진행해도 되겠지?" ▶ 큰 착각!

  • 금액과 무관하게 법적 사유 및 내부 결재 절차 생략 불가합니다.

📌 사후 정보 공개 누락

  • 지방자치단체나 공공기관은 계약 후 일정 금액 이상이면 수의계약정보를 반드시 공개해야 해요.

  • 공개 누락 시 정보공개법 위반으로 제재 대상이 될 수 있습니다.

📌 반복적인 수의계약으로 인한 분할 계약 의심

  • 계약을 일부러 쪼개어 여러건의 소액 수의계약으로 진행하는 것은 불법이에요.

  • 이 항목도 감사 시 매우 민감하게 지적되는 부분입니다.

특히 "편의성"만을 이유로 수의계약을 진행한다면 향후 감사 또는 법적 책임이 따를 수 있으니 각별히 주의 해 주세요.

오늘은 수의계약 대상 법적 근거와 절차, 주의사항 완벽 가이드에 대해 알아보았는데요.

수의계약은 유연한 계약 방식이지만, 그만큼 철저하게 사전 검토를 진행하고 근거 확보가 필요한 예외적 제도에요.

공정성과 투명성을 담보하기 위해서는 관련 법령과 절차를 반드시 따르고, 문서화와 정보 공개에도 적극적으로 대응하는 것이 중요해요.

공공기관, 지자체, 공기업 등에서 실무를 맡고 계시다면! 이번 가이드를 참고한다면 보다 정확하고 안정적인 수의계약 체결이 가능합니다.

또한, 계약 업무를 보다 빠르고 효율적으로 진행할 수 있는 모든 기능을 갖춘 전자계약시스템을 찾으신다면!

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